上证报中国证券网讯(记者金苹苹马嘉悦)继北京之后，上海宣布探索不动产信托财产登记确权新机制。5月27日，上海市委金融委员会办公室、上海金融监管局、上海市规划和自然资源局、国家税务总局上海市税务局、上海市民政局、上海市浦东新区人民政府联合发布了《关于开展不动产信托登记试点的通知》(沪委金融办〔2025〕53号，以下简称《通知》)。
具体来看，《通知》主要包括四部分内容。一是明确了不动产信托、不动产信托登记等定义以及本次试点的适用范围。《通知》适用范围为上海辖内信托机构以在上海市行政区域范围内的不动产开展不动产信托业务。此外，还特别明确了慈善组织与信托公司合作通过双受托人模式备案不动产慈善信托的适用情形。二是明确开展不动产信托业务的合规性要求。《通知》明确规定对受托人开展不动产信托业务、委托人运用信托机制以及对交付的不动产标的的合法合规性要求。三是规定了办理流程。《通知》明确了从预登记、信托文件签订、申请登记证明文件、办理信托财产登记等不动产信托财产登记流程。四是完善了其他配套机制。《通知》明确试点信息共享机制、司法保障、试行期限等，特别是明确浦东新区利用制度优势支持不动产信托登记试点在浦东率先落地等。
值得一提的是，去年底，北京金融监管局联合北京市规划自然资源委员会出台《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，为“不动产装入信托”提供了制度保障。今年4月，国投泰康信托和外贸信托便分别在北京市通州区和昌平区的不动产登记中心进行了首次不动产信托财产登记，分别实现了住宅类不动产信托和仓储类不动产信托“零的突破”。
在业内人士看来，不动产信托登记机制将显著推动信托在养老金融、普惠金融等领域发挥独特功能与作用选择好的杠杆炒股，激活万亿级不动产市场新价值。《通知》的发布，将有效打通不动产信托财产管理的全链条堵点，有利于进一步推进上海全球资产管理中心建设。